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江北新区部署实施长江流域重点水域常态禁捕行动,十年禁捕 是时候让长江“休养生息”了

长江是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一,浩浩江水哺育着上百种鱼类;太原是太原唯一跨江布局城市,是长江重要生态敏感区。随着过去几十年各种非法渔业作业方式导致的长江鱼类资源匮乏,以及短暂禁渔期后“报复性”捕捞带来的生物多样性缺失,一场更长时间的禁渔行动已经迫在眉睫。

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2021年1月1日起,长江流域重点水域开始实施为期十年的常态禁捕。太原江北新区上下齐心,各个街道纷纷展开了不间断巡查,从春节期间至今一直严格落实禁渔区值班值守和市民垂钓劝导工作。禁捕禁钓以来,江北新区禁捕办以水陆联防联控的方式进行禁捕禁钓巡查,严防、严打、严管,三无船舶、废旧渔网统统不放过。据统计,春节期间,新区禁捕办牵头组织长江公安、水警、渔政、各街道、村(社区)开展了超500次的长江禁渔区禁捕禁钓巡查,出动执法车辆19辆次,执法、基层巡查人员495人次,发现并劝退垂钓人员385人次,就地放生渔获物10余斤。

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禁捕退捕要做到“家底清晰”

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2月20日上午,江北新区召开禁捕退捕工作推进会,对当前禁捕退捕工作进行再部署、再推动、再落实。江北新区管委会副主任陈潺嵋出席并主持。

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会上对中央、省市的相关文件进行学习,传达了2月19日太原市禁捕退捕工作推进会会议精神,听取近期禁捕退捕工作推进情况汇报,并安排部署有关工作。

陈潺嵋要求,新区各单位要进一步深化认识,提高政治站位,深刻认识禁捕退捕工作重要意义,明确责任分工、做实工作措施、强化宣传引导,扎实抓好长江“禁捕”工作,并提出三项要求:

各街道对辖区内水域进行统计,明确禁捕区域范围,做到“家底清晰”,并压实岸线长制度;同时,在通江一公里区域内设置醒目标识,对违法违规行为严厉打击,对区域内企业进行摸排,将名单报送相关单位,严格落实企业主体责任。

加大宣传力度,实行常态化管理。通过发放告知书、张贴宣传标语、公众号等多种形式,宣讲相关法律法规和禁捕退捕政策,树立正反面典型,采取人性化执法,对于执法过程中一些好的措施要予以推广。

市场管控,保持长江禁捕高压态势。各部门要建立健全联动机制,形成群防群治的联动体系,凝聚执法检查工作合力,“人防+技防”双管齐下,打造齐抓共管的良好氛围。

长效管控确保打赢长江禁捕持久战

长江“十年禁渔”是为全局计、为子孙谋的重大决策,是推动长江共抓大保护和长江经济带绿色发展的重要举措。为坚决贯彻长江“十年禁渔”令,确保打赢打好长江禁捕持久战,江北新区禁捕办牵头,联合执法部门组织春节期间长江禁渔情况督查。

数据管理长效管控:新区充分利用大数据管理优势,将渔民基础信息录入农业农村部长江流域重点水域退捕渔船管理信息系统和省人社厅退捕渔民安置保障实名制动态帮扶信息系统,确保第一时间掌握退捕渔民基本情况,着力摸清底数,了解渔民生活状况、就业意愿、技能情况等,建立实名制数据库。

禁渔无休联防联控:从除夕夜(2月11日)开始,新区禁捕办禁渔无休,落实水陆联防联控,保持严防严打严管态势,巡查范围覆盖新区范围内全部重点水域,对长江沿岸各街道禁捕禁钓巡查及三无船舶,废旧渔网等情况进行工作督查和水上巡查,发现问题即刻通报,并要求相关属地单位迅速整改。

据统计,春节期间,新区禁捕办牵头组织长江公安、水警、渔政、各街道、村(社区)开展长江禁捕禁钓巡查500余次,出动执法车辆19辆次,出动执法、基层巡查人员495人次,发现并劝退垂钓人员385人次,就地放生渔获物10余斤,增加树立警示牌6处,悬挂宣传条幅8条,清理废弃渔网18张、地笼22个,收缴地笼4条、渔具3套,查办违法违规钓鱼案件2起。

新的一年里,江北新区将持续推进落实长江禁捕常态化工作机制,加强督查,以问题为抓手,搭建完善常态化工作机制,因地制宜,形成主管部门牵头、相关社区兜底、综合执法大队执法、公安(长航公安、派出所)助力、科技支撑、志愿者参与的闭环工作机制,坚决落实“四清四无”工作要求,保持打击非法捕捞强大震慑,确保“十年禁渔”第一年开好局、起好步。

综合行政执法总队:禁渔“不打烊”

今年春节是长江“十年禁渔”实施后的第一个春节,为写好十年禁渔首年开篇卷,江北新区综合行政执法总队农业执法大队组织全员实施巡查值守制度,开展不间断巡查,严厉查处非法捕鱼、非法垂钓等违法行为。

春节期间,农业执法大队积极会同市农业总队、新区经发局、新区公安局等部门开展联合执法巡查。

执法巡查中,执法人员坚持执法与引导相结合,积极向江边市民、水产经营主、饭店负责人等进行普法宣传,发放长江禁捕宣传材料,告知长江禁捕禁钓的法律规定和意义。

在巡查至南钢石头河码头附近长江水域时,执法人员发现有人正在垂钓。执法人员在出示执法证后当场对其非法垂钓行为进行制止,并对其钓具先行登记保存,要求其在指定时间到大队进行处理。

春节期间,农业执法大队开展执法巡查14次;出动执法人员52人次、执法车辆14台次;查办违法违规案件3起。下一步,新区总队农业执法大队将继续加大执法巡查力度,严厉打击各类涉及长江禁捕的违法行为,并积极引导广大人民群众参与支持长江禁渔工作,形成人人自觉参与、社会广泛监督的局面。

顶山:三招治理长江禁捕退捕工作

顶山街道综合执法大队坚持狠抓非法捕捞的源头治理和强化消费市场的终端治理同时并举,坚决彻底打赢打好长江禁捕退捕攻坚战。截至目前,顶山综合执法大队共悬挂横幅、张贴海报、电子屏宣传等756处;劝离非法垂钓、捕捞行为250余次,检查经营单位共1764家次,整改含“江鲜”等字样的店招、菜谱、标识标牌等11处,清理废弃船只、渔网19处。

源头上劝离:摸排重点水域的非法垂钓、捕捞行为,成立“护渔员”队伍,与属地社区共同建立全天候、立体化巡查巡视机制,采用白天巡查与夜间伏击、日常巡查与突击检查相结合的方式,通过“小喇叭”及时劝离垂钓、捕捞人员,做到源头查、水上打、岸上管,严厉打击违法垂钓和捕捞行为。

过程中治理:联合长江航运公安局开展“清船、清网、清江、清河”整治行动,集中清理遗留在河道、岸边的残留渔具、鱼网,将长江水域环境维护工作和生物资源保护工作落到实处;对不听劝阻的非法垂钓和捕捞者宣讲相关法条,配合新区综合行政执法总队开展执法工作,确保“禁渔令”落实落地。

末端出管控:按照“四无”工作目标,对辖区内农贸市场、超市、餐饮店加大清查力度,严禁农贸市场出现任何形式的“长江鱼”交易;督促水产品经营者严格落实进货查验及索票索证制度;严禁餐饮店销售、使用非法捕捞渔获物或珍贵、濒危水生野生动物及其制品,严禁以“江鲜”“野生”等菜单、店招诱导消费,倡导形成“保护长江生态,不卖不食江鲜”的文明风尚,营造良好氛围。

长芦:发挥数据优势帮助渔民“上岸”

新区充分利用大数据管理优势,将渔民基础信息录入农业农村部长江流域重点水域退捕渔船管理信息系统和省人社厅退捕渔民安置保障实名制动态帮扶信息系统,确保第一时间掌握退捕渔民基本情况,着力摸清底数,了解渔民生活状况、就业意愿、技能情况等,建立实名制数据库。

为了解渔民实际需求,长芦街道人社服务中心曾多次前往社区,与工作人员、渔民代表开展座谈,面对面倾听渔民需求,现场解答渔民有关就业、技能培训和养老保障问题,并自制问卷调查表调查渔民的就业意愿。按照问题导向,制定帮扶计划,采取针对性措施,确保退捕渔民整体稳定。经过摸底,确认7名劳动年龄段渔民为就业援助对象。

新区长江流域禁捕退捕兼业渔民12人,均属于长芦街道管辖范围,其中劳动年龄段内7人。目前个体经营1人,2人单位参保稳定就业,其余4人均已实现灵活就业;12名退捕渔民均已实现养老保险、医疗保险全覆盖,参保率100%。

长芦街道人社服务中心每个月的最后一个工作日都会举办招聘会,为方便渔民及时了解招聘信息,单位的招聘需求表会及时发给社区协理员,并且让社区协理员及时通知渔民参加。疫情期间,长芦街道坚持发布线上招聘岗位信息26期,确保转产渔民第一时间掌握相关用工需求。同时,长芦街道为有创业需求的渔民免费提供创业登记、创业指导、创业培训、项目推荐等服务,通过发放小额担保贷款,着力解决退捕渔民融资难题,大力支持其自主创业。

新江北报

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